VALORACIÓN DE LA NUEVA RPT

RPT 2019

Sobre los acuerdos de funcionarización y de desarrollo de la RPT, y el de la estructura de la misma se han vertido numerosas valoraciones sindicales: de quienes forman parte de la Mesa de Negociación y de los órganos de representación (Comité de Empresa y Junta de Personal), de quienes únicamente forman parte del Comité de Empresa y ningunean a la Mesa de Negociación (establecida al amparo del Estatuto Básico del Empleado Público, sobre cuya legalidad no tenemos ninguna duda) y de la propia Gerencia, anunciando las reuniones informativas que sobre la RPT quiere tener con el PAS en los distintos Campus.

A continuación, CCOO queremos trasladaros una valoración general, que transmitimos en las asambleas convocadas y que pueden ayudarte a comprender este proceso.

Es un documento extenso pero creemos que, tras leerlo, entenderás mejor los acuerdos alcanzados.

Como siempre, estamos a tu disposición para cualquier consulta, crítica o valoración que quieras trasladarnos, sea de tipo general o más específica, relacionada con tu unidad o situación.

UN POCO DE HISTORIA.

La idea de funcionarizar a determinados grupos del PAS Laboral no es nueva ni nació con este equipo de gobierno. Los equipos anteriores tenían previsto funcionarizar a los grupos III del PAS Laboral, lo que conllevaría la desaparición de los grupos IV. Ante este escenario, CCOO solicitó la funcionarización de todo el PAS Laboral en la legislatura anterior.

Esta Gerencia ya había tomado la decisión de funcionarizar a todo el PAS Laboral de la UGR desde el inicio de su andadura y lo hizo público el 31 de julio de 2017 en el proyecto de RPT 0.0, pero hasta mediados de julio de 2018 no se iniciaron las negociaciones.

La UGR convocó a la Mesa Sectorial del PAS para establecer un calendario de negociación de la funcionarización y de la RPT. CCOO propuso un calendario según el cual las negociaciones (funcionarización y RPT) deberían estar acabadas el 31 de diciembre de 2018, ya que queríamos que todo quedase cerrado por si había cambios en el gobierno andaluz lo que, finalmente, ocurrió.

Una vez tomada la decisión de la funcionarización de todo el PAS Laboral por parte de la UGR -a primeros de septiembre de 2018- comenzamos a negociar el proceso funcionarización.

Nuestras líneas de negociación siempre se han basado en la premisa de la CALIDAD Y DEFENSA DEL SERVICIO PÚBLICO.

OBJETIVOS.

Los objetivos perseguidos con este proyecto han sido:

  • La funcionarización de todo el PAS Laboral, consiguiendo:

– La unificación del régimen jurídico del PAS de la Universidad de Granada.
– Que no se generase conflicto en las expectativas de promoción entre el PAS Laboral que se funcionarice y el PAS Funcionario.
– El mantenimiento y la creación de empleo en aquellos servicios que así lo habían demandado, además de recoger puestos estructurales ocupados por personal de Capítulo VI.

  • Una mejora económica, proporcional al salario bruto anual y generalizada para todo el PAS Laboral funcionarizado y para todo el PAS Funcionario, siendo el porcentaje de subida superior en los grupos inferiores y con una diferencia entre grupos no mayor al 15 %. El salario para el nivel más bajo ahora, en cualquier categoría o subgrupo, es igual o superior a 25.016,88€ anuales.

Estos objetivos se han cumplido porque:

  • Todos los puestos de trabajo son de personal funcionario.
  • En la nueva RPT, la mayoría del PAS Laboral se encuadra en las Escalas Profesionales (E4) en sus distintas Áreas Funcionales, con las excepciones de los Técnicos Especialistas de Bibliotecas, Archivos y Museos (TEBAM) que van a la escala E2 (Bibliotecas) y los Técnicos de Aulas de Informática que van a la E3 (Informática), por razones obvias: por un lado, no es lógico crear una nueva escala de Bibliotecas y otra de Informática para este personal puesto que ya existen esas escalas y, por otro lado, porque así se garantiza la carrera profesional de este personal dentro de los puestos pertenecientes a los subgrupos A2 y A1 de las escalas ya existentes. Asimismo, se acordó no realizar promociones cruzadas entre las distintas escalas existentes, sí entre las distintas áreas funcionales de la escala profesional E4.
  • El PAS Laboral que se funcionarice, como mínimo, mantendrá sus retribuciones brutas anuales sin merma en sus cotizaciones a la Seguridad Social, exactamente igual que el PAS laboral de sustituciones.
  • Se han creado 608 puestos nuevos en total, 180 puestos nuevos de funcionarios en Servicios Centrales y 38 en Centros Académicos.
  • Transformación de las Listas Externas de Sustituciones en Listas de Personal Funcionario Interino. Por tanto, esto no conlleva la privatización de servicios prestados actualmente por el PAS. Esto siempre ha sido una línea roja de CCOO y, para garantizarlo, en las sucesivas Ofertas Públicas de Empleo (OPE) se reservarán plazas de las distintas áreas funcionales (actualmente categorías profesionales) de todas las escalas de la UGR para su posterior convocatoria.

Además de estos objetivos conseguidos como fruto de la negociación, también se ha conseguido:

  • Incrementar el premio de jubilación hasta los 12.000€, demanda que en estos últimos cuatro años hemos realizado en todos los órganos en los que tenemos representación (Comisión de Acción Social, Claustro Universitario y Consejo de Gobierno).
  • Crear el grupo B con nivel CD del 19 al 24, que permitirá la promoción interna de las personas que ostenten la correspondiente titulación.

PENDIENTE DE NEGOCIAR:

Existe un calendario de negociación para los siguientes temas con fecha tope el 28 de junio de 2019:

  • Comisiones de Servicios Internas
  • Baremo de los concursos internos de méritos
  • Perfiles de los puestos de trabajo
  • Plan de Promoción Interna
  • Complemento de Especial Dedicación y Jornada Especial
  • Procedimiento de adecuación por motivos de salud del PAS
  • Movilidad por razones de conciliación de la vida familiar

MEJORAS A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA NUEVA RPT.

Queremos aclarar que la cuantía económica no procede solamente del ahorro que suponen para la empresa las aportaciones por desempleo y las cotizaciones a la Seguridad Social del PAS laboral. Además, las cuantías económicas acordadas son mayores que las propuestas por la Gerencia en un principio. Podéis verlas en las tablas siguientes:

PUESTOS DE PERSONAL FUNCIONARIO
I. Nivel Puesto Anual Mensual
2 Jefe(a) de Servicio/Administrador(a) o asimilados (as) 2.623,51€ 218,63€
3 Jefe/a de Sección 2.281,31€ 190,11€
4 Responsable de Gestión 2.082,91€ 173,58€
4 Responsable de Negociado (Grado 22) (*) 2.082,91€ 173,58€
5 Responsable de Negociado 1.900,00€ 158,33€
6 Administrativa/o Ejecutiva/o (**) 1.680,00€ 140,00€
7 Administrativo Puesto Base (***) 2.881,02€ 240,09€

(*) Las personas que son actuales Responsables de Negociado con grado personal consolidado 22 pasan a percibir un N22 completo. La cantidad restante se incrementa en el complemento específico.
(**) Los actuales Administrativos Puestos Base N17 pasan a Administrativo Ejecutivo N18. El importe restante se incrementa en el complemento específico.
(***) Los actuales Auxiliares Administrativos N15, que tienen salario inferior a 23.336,88€ pasan a Administrativo Puesto Base N17.

RELACIÓN DE TODOS LOS PUESTOS DE TRABAJO (RPT).

En un principio, la Gerencia nos transmitió en la Mesa que la RPT iba a reflejar todos los puestos de trabajo ocupados por el personal funcionario y por el personal laboral, además de todos aquellos puestos de trabajo creados desde la última RPT (la de 2004).

Evidentemente, todos los puestos de trabajo serían de personal funcionario, y ¿cómo no? esta RPT iba a cumplir el Plan de Ordenación de Recursos Humanos aprobado en diciembre de 2018 que incluía el acuerdo de funcionarización y de desarrollo de la RPT. También nos dijeron que, posteriormente, en el plazo de 2 años, cuando se tenga realizado el estudio de las cargas de trabajo de los distintos puestos, se realizarían modificaciones de calado en la RPT.

Sin embargo, cuando nos entregaron el documento de negociación, vimos que no era lo que se acordó. Reflejaba cambios importantes y de calado sin el mencionado estudio de cargas de trabajo, cambios que no compartimos del todo y tampoco aparecen otras cosas que nos hubiese gustado que se hubieran reflejado y que la Gerencia no ha aceptado.

Económicamente, esto supone una inversión importante de la UGR en su PAS, tanto laboral como funcionario, porque no solo hay que contar la subida salarial para toda la plantilla, sino también, las plazas de promoción y los puestos de nueva creación.

Debemos ser conscientes de que para su implementación necesitaremos vuestro apoyo. Estaremos vigilantes por si a alguien, actual o futuro, se le ocurre no trasladar a la realidad lo que está escrito en el papel.

CÓMO HEMOS INFORMADO A LA PLANTILLA:

Desde que comenzamos el proceso de negociación de la funcionarización y la nueva RPT hemos mantenido informada a la plantilla de los pasos que se iban dando a través correos electrónicos y asambleas y, además, hemos recibido vuestras opiniones, reivindicaciones, etc., que hemos llevado a la Mesa de negociación e intentado que se reflejasen en dicha RPT.

Empezamos a informar en el mes de abril de 2018, lo hemos hecho a lo largo de todo ese tiempo y pretendemos seguir haciéndolo. Ejemplos de ello son:

Semanal nº 291: Seamos claros: ¿Qué esperamos de la nueva RPT?

– Correos electrónicos con el resumen de las reuniones informativas mantenidas por Gerencia con la Junta de PAS sobre el proceso de funcionarización y la nueva RPT (5/04/2018 y 27/09/2018).

– Correos electrónicos informando sobre las audiencias al Personal de Administración y Servicios destinado en los Departamentos, 17/05/2018, en la Junta de PAS, donde expusieron su situación y reivindicaciones.

Correo electrónico, el 11/10/2018, informando de sobre la negociación de la nueva RPT.

– Reuniones informativas con los Servicios y los Centros para hablar de la RPT en la que se convocaba mediante correos electrónicos:

El 7/06/2018 con el personal de la Oficina de Relaciones Internacionales y el Instituto Confucio.
El 12/06/2018 en el Edificio Florentino García Santos.
El 15/06/2018 en el Centro de Instrumentación Científica.
El 23/10/2018 en la Facultad de Filosofía y Letras.
El 25/10/2018 en la Facultad de Farmacia.
El 30/10/2018 en la Facultad de Psicología.
El 22/11/2018 en la Facultad de Ciencias de la Educación.
El 26/11/2018 en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales.
El 28/11/2018 en el Edificio Administrativo de la C/ Santa Lucía.

Correo electrónico, el 11/12/2018, aclarando los falsos rumores que circulaban por esta Universidad sobre la funcionarización.

El 13/12/2018 enviamos un correo con el resumen del Claustro celebrado en diciembre de 2018, en el que hablamos en nuestra intervención sobre la negociación.

– Correos electrónicos sobre la negociación de la funcionarización, la RPT y los preacuerdos y acuerdos a que dicha negociación ha dado lugar (11/10/2018, 30/11/2018, 14/12/2018, 17/12/2018, 9/01/2019, 1/04/2019).

– Artículos en los “Semanales” publicados durante ese periodo de tiempo, recogiendo cómo estaba desarrollándose la negociación de la funcionarización y la RPT.

Correo electrónico de 27/11/2018 remitiendo comunicación conjunta de los tres sindicatos implicados en la Mesa de Negociación de la UGR informando de lo acontecido en dicha negociación.

Durante los meses de enero y febrero, mensajes con preguntas y respuestas sobre la funcionarización.

– Asambleas informativas sobre la RPT y la funcionarización para toda la plantilla en la Facultad de Filosofía y Letras (19/12/2018), en la ETS de Ingeniería de Edificación (20/12/2018) y en la Facultad de Medicina (21/12/2018).

– Correo electrónico en el que se desmantelaban las afirmaciones de otros sindicatos sobre dicha negociación (7/02/2019).

Correo electrónico en el que se informaba de que ya se podían consultar las retribuciones de todo el personal, una vez llevada a cabo la funcionarización y la entrada en vigor de la nueva RPT (27/03/2019).

Asamblea para el PAS Funcionario, el día 23 de abril de 2019, informando sobre cómo ha quedado todo el proceso negociado hasta el momento.

CONCLUSIÓN:

Tal y como hemos declarado en el Consejo de Gobierno celebrado el 30 de abril, donde fue aprobada por unanimidad la estructura de la RPT con el voto favorable de los dos representantes del PAS (pertenecientes a CCOO), esta estructura de la RPT no es del todo de nuestro agrado, nos hubiese gustado otra estructura de la RPT distinta pero, atendiendo a las circunstancias políticas actuales en las que nos encontramos inmersos, creemos que no es mala dicha estructura, aunque sí mejorable. Al votar Sí a la estructura de la RPT nos aseguramos que el proceso de funcionarización se ajusta a lo acordado y la mejora económica será generalizada y proporcional, siendo mayor para los grupos inferiores.

MEJORA ECONÓMICA E INVERSAMENTE PROPORCIONAL A SU SALARIO PARA TODA LA PLANTILLA

FUNCIONARIZACIÓN DE TODO EL PAS LABORAL SIN INTERFERENCIA CON EL PAS FUNCIONARIO ACTUAL

MANTENIMIENTO Y CREACIÓN DE EMPLEO